Pored korupcije, koja je prisutna u svim aspektima društva, postoji i značajan problem nezainteresovanosti javnih službenika. Mnogi od njih žive i rade s uvjerenjem da njihovo djelovanje ne može ili neće donijeti promjene na bolje. Takođe, mnogi se suzdržavaju od javnog izlaganja i razgovora o pojedincima koji ugrožavaju životnu sredinu da ne bi uvrijedili kolege, komšije ili poznanike. U malim sredinama poput Crne Gore, ovakvi stavovi se dodatno pojačavaju. Od suštinske je važnosti da građani shvate da oni koji prijavljuju krađu državne imovine nijesu špijuni, već odgovorni pojedinci.
Potrebno je uspostaviti zakonski regulisan status zviždača kako bi ih država zaštitila i podržala, kao i da se javno promovišu svi akti koji ukazuju na spriječene nelegalnosti. Ova zaštita može uključivati anonimnost, kao i zabranu diskriminacije ili otpuštanja zbog prijavljivanja nelegalnih ili neetičkih radnji. Zviždači imaju potencijal da doprinesu većoj transparentnosti i odgovornosti unutar javnog sektora, ali im je potrebna zagarantovana podrška kako bi mogli obavljati svoj posao bez straha od posljedica.
