Eksploatacija kamena na lokalitetu Poda, iznad Lozne kod Bijelog Polja, nije počela. Mještani su zaustavili radove na probijanju pristupnog puta, a postupci koji su prethodili planiranoj eksploataciji kasnije su postali predmet upravnog spora i krivičnog postupka. Upravni sud utvrdio je da je postupak procjene uticaja na životnu sredinu vodio nenadležni organ, dok je Osnovno državno tužilaštvo u Bijelom Polju u maju ove godine podnijelo optužni predlog protiv dvoje službenika lokalne uprave.

Mještani Lozne i okolnih sela saznali su za planirani kamenolom kada su na Strmicu stigle mašine i počelo probijanje pristupnog puta. Radovi su nakon njihovog okupljanja zaustavljeni, a eksploatacija kamena nije počela.

Stanovnici ovog kraja protivili su se projektu, navodeći blizinu kuća, imanja i izvorišta vode, izražavajući bojazan od mogućeg uticaja buke, prašine i miniranja na život u naseljima ispod planirane lokacije. Dokumentacija analizirana tokom istraživanja pokazuje da se na ovom području nalaze izvori i vodni objekti koji se koriste godinama, dok Elaborat procjene uticaja opisuje planirane radove, među kojima su bušenje, miniranje, drobljenje, utovar i transport kamena.

Kompanija „Imperijal“, koja planira eksploataciju kamena na lokalitetu Poda, u vlasništvu je Vojislava Smolovića. Njegov rođeni brat Petar Smolović predsjednik je Opštine Bijelo Polje.

Sud utvrdio da je postupak vodio nenadležni organ

Saglasnost na Elaborat procjene uticaja na životnu sredinu izdao je Sekretarijat za ruralni i održivi razvoj Opštine Bijelo Polje.

Mještani su u postupku osporavali nadležnost tog organa, tvrdeći da je procjenu uticaja trebalo da vodi državna Agencija za zaštitu životne sredine.

Upravni sud je 14. maja 2026. usvojio tužbu i utvrdio da je postupak sproveden od strane nenadležnog organa, zbog čega je poništio rješenje Glavnog administratora Opštine Bijelo Polje kojim je prethodno bila odbijena žalba. U presudi su navedeni i stavovi Opštine i Imperijala, koji su tokom postupka tvrdili da je Sekretarijat bio nadležan. Sud taj stav nije prihvatio.

Sud nije odlučivao o tome da li je sam projekat kamenoloma opravdan, niti je tom presudom odlučeno o svim drugim aktima koji se odnose na planiranu eksploataciju. Predmet upravnog spora bilo je pitanje zakonitosti postupka i nadležnosti organa koji je odlučivao o saglasnosti na Elaborat.

Nakon presude Upravnog suda, Glavni administrator Opštine Bijelo Polje je 22. juna 2026. usvojio žalbu i poništio rješenje Sekretarijata od 12. jula 2024. godine kojim je bila data saglasnost na Elaborat procjene uticaja.

Tužilaštvo podnijelo optužni predlog

Dan nakon odluke Upravnog suda, 15. maja 2026, Osnovno državno tužilaštvo u Bijelom Polju podnijelo je Osnovnom sudu optužni predlog Kt. br. 316/25 protiv Armina Sijarića i Danijele Lazarević.

Tužilaštvo ih tereti za krivično djelo zloupotreba službenog položaja, zbog postupanja u vezi sa procjenom uticaja projekta Poda na životnu sredinu. Prema navodima optužnog predloga, Sekretarijat za ruralni i održivi razvoj sproveo je postupak za koji tužilaštvo smatra da je bio u nadležnosti državne Agencije za zaštitu životne sredine.

Optužni predlog odnosi se i na druge radnje tokom postupka procjene uticaja i donošenja saglasnosti. Kao dokaze, tužilaštvo je predložilo dokumentaciju koja obuhvata odluke lokalne uprave, primjedbe mještana, dokumentaciju u vezi sa Elaboratom i Komisijom koja ga je ocjenjivala, kao i druga akta nastala tokom postupka.

Podnošenje optužnog predloga ne znači da je krivica okrivljenih utvrđena. O navodima tužilaštva odlučuje sud.

Dio dokumentacije i dalje zahtijeva razjašnjenje

Nakon saglasnosti na Elaborat, Zavod za geološka istraživanja je 19. septembra 2024. donio dva rješenja koja se odnose na eksploataciju tehničko-građevinskog kamena i izvođenje radova prema rudarskom projektu. Izdavanje tih rješenja nije značilo i početak eksploatacije – na Podi vađenje kamena nije počelo.

U dokumentaciji koju je KOD analizirao potvrđeno je da je saglasnost Sekretarijata na Elaborat poništena. Istovremeno, u dostupnom spisu nema odluke kojom su dva rudarska odobrenja ukinuta, niti odluke kojom je raskinut ugovor o koncesiji.

Slučaj Poda tako i dalje ostaje otvoren: saglasnost na Elaborat je poništena, pred sudom je optužni predlog protiv dvoje službenika, dok status rudarskih odobrenja i ugovora o koncesiji još nije konačno razjašnjen. Odgovore na ta pitanja treba da daju nadležne institucije.

Autorka:
Mirjana Vuković